BRESTบาคาร่า, France — เครมลินมักชอบแสร้งทำเป็นว่าก๊าซและการเมืองสามารถแยกออกจากกันได้ แต่ชาวยุโรปไม่ยืนหยัดเพื่อสิ่งนั้นอีกต่อไปMargrethe Vestager กรรมาธิการการแข่งขันของสหภาพยุโรปได้ให้ข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนที่สุดว่า Gazprom ผู้ผูกขาดการส่งออกก๊าซของมอสโกได้เสี่ยงต่อการดำเนินการต่อต้านการผูกขาดจากบรัสเซลส์อีกรอบ ชาวเดนมาร์กปากแข็งโดยปกติให้ข้อมูลเชิงลึกที่หาได้ยากในความคิดของเธอว่าคดีใดจะถูกตั้งข้อหาทางการเมืองสูงโดยนัยว่ามอสโกดูเหมือนจะจัดการตลาดในขณะที่ราคาพลังงานพุ่งสูงขึ้น และรัสเซียก็ระดมกำลังกองทหารที่ชายแดนยูเครน
“เป็นเรื่องที่กระตุ้นความคิดจริงๆ ว่าบริษัทหนึ่งๆ
ในแง่ของความต้องการที่เพิ่มขึ้น จะจำกัดอุปทาน” เธอกล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันพฤหัสบดี
“นั่นเป็นพฤติกรรมที่ค่อนข้างหายากในตลาด” เธอเสริม โดยอธิบายว่าเธอได้รับ “คำตอบมากมาย” ในการสอบสวนของเธอเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติของแก๊ซพรอม
บริษัทรัสเซียบอกกับ POLITICO ทางอีเมลว่า “เรากำลังติดต่อกับคณะกรรมาธิการยุโรป”
คดีต่อต้านการผูกขาดที่สำคัญอีกกรณีหนึ่งจากสหภาพยุโรปจะทำให้ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูตินปวดหัว แม้ว่า Gazprom จะหลบหนีค่าปรับจากคณะกรรมาธิการยุโรปในการประลองทางกฎหมายในปี 2018 แต่ก็ถูกบังคับให้ทำการเปลี่ยนแปลงรูปแบบธุรกิจแบบแบ่งแยกและปกครอง และถูกสั่งห้ามไม่ให้เจาะตลาดในลักษณะที่อนุญาตให้มีการคิดค่าใช้จ่ายที่แตกต่างกันอย่างมาก ราคาสำหรับผู้ซื้อในยุโรป
นอกจากแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากผู้บังคับใช้การแข่งขันของยุโรปแล้ว นักการทูตระดับสูงของสหภาพยุโรป Josep Borrell ยังยืนกรานว่าความหวังของรัสเซียในการวางท่อส่งก๊าซไปยังเยอรมนีโดยตรงผ่านท่อส่ง Nord Stream 2 ก็ขึ้นอยู่กับพฤติกรรมของตนในยูเครนด้วย
“แน่นอนว่า การทำงานของโครงสร้างพื้นฐานนี้จะขึ้นอยู่กับการพัฒนาเหตุการณ์ในยูเครนและทัศนคติของรัสเซีย” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าอนาคตของท่อส่งก๊าซ ซึ่งคาดว่าจะได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลของเยอรมันในปลายปีนี้ “แน่นอน เชื่อมโยงกับสถานการณ์ทางทหารในยูเครน”
แต่ถ้ารัสเซียลดระดับลง “และไม่มีอะไรเกิดขึ้น
ก็อยู่ในมือของผู้ควบคุมที่จะตัดสินใจ” เขากล่าว
เยอรมนีพยายามอย่างเต็มที่ที่จะป้องกันไม่ให้ Nord Stream 2 อภิปรายเกี่ยวกับมาตรการลงโทษรัสเซียในกรณีที่ถูกโจมตี เบอร์ลินโต้เถียงกันมานานแล้วว่าท่อส่งน้ำมันเป็นโครงการเชิงพาณิชย์ที่ไม่ควรเชื่อมโยงกับการเมือง
“เราไม่ควรลาก [Nord Stream 2] มาสู่ความขัดแย้งนี้” คริสติน แลมเบรทช์ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของเยอรมนี กล่าว ในการให้สัมภาษณ์กับสถานีโทรทัศน์ rbb ก่อนการประชุมในวันพฤหัสบดีและวันศุกร์ของรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมและการต่างประเทศของสหภาพยุโรปในบริตตานี
สงสัยราคาน้ำมัน
Fatih Birol หัวหน้าสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (International Energy Agency) พยายามที่จะอธิบายราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น ได้ชี้นิ้วไปที่ Gazprom เมื่อวันพฤหัสบดีเช่นกัน
“เราเห็นองค์ประกอบที่แข็งแกร่งของ ‘ความรัดกุมเทียม’ ในตลาดก๊าซยุโรป ซึ่งดูเหมือนว่าจะเกิดจากพฤติกรรมของผู้จัดหาก๊าซที่ควบคุมโดยรัฐของรัสเซีย”
รัสเซียกล่าวเมื่อปีที่แล้วว่าจะเพิ่มอุปทานไปยังยุโรปเมื่อเติมทุนสำรองของตนเองแล้ว แต่นั่นไม่เกิดขึ้น แต่ท่อส่งยามาลจากไซบีเรียสู่เยอรมนีกลับไหลย้อนกลับจากเยอรมนีไปยังโปแลนด์เป็นเวลานานกว่าสามสัปดาห์
“สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่า ในขณะที่รายงานของ Gazprom ได้รับการเสนอชื่อจากผู้ซื้อในยุโรป แต่บริษัทก็กำลังระงับการจัดหาสินค้าที่มีศักยภาพออกจากตลาดด้วยเหตุผลทางภูมิรัฐศาสตร์หรือเศรษฐกิจ (เพื่อรักษาราคาให้สูง) หรือทั้งสองอย่าง” Mike Fulwood เขียนนักวิจัยอาวุโสที่ Oxford Institute for Energy Studies
ตามธรรมเนียมรัสเซียพยายามป้องกันการส่งออกพลังงานของตน โดยจัดหาก๊าซธรรมชาติประมาณ 40% ของสหภาพยุโรป และได้โต้แย้งมาช้านานว่าเป็นผู้ให้บริการที่มีเสถียรภาพและคาดการณ์ได้ จากแรงกดดันทางการเมืองที่เกิดขึ้นในพื้นที่ใกล้เคียง แต่นั่นก็ยากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อสหรัฐฯ นาโต้ และสหภาพยุโรปเริ่มตื่นตระหนกมากขึ้นเรื่อยๆ ที่กองทหารรัสเซียที่รวมตัวกันรอบๆ ยูเครน และข้อเรียกร้องอันเฉียบขาดของเครมลินในการปรับโครงสร้างสถาปัตยกรรมความมั่นคงของยุโรปโดยพื้นฐาน
วุฒิสภาสหรัฐฯอภิปรายถึงความพยายามของพรรครีพับลิกันที่นำโดยพรรครีพับลิกันในวันพฤหัสบดีเพื่อโจมตี Nord Stream 2 ด้วยการคว่ำบาตร ซึ่งเป็นมาตรการที่ล้มเหลวในขณะที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ พยายามผลักดันให้เกิดความสามัคคีกับพันธมิตรยุโรปเพื่อต่อต้านการรุกรานของรัสเซีย ในยูเครน และที่อื่นๆ
ในการตอบโต้ สมาชิกวุฒิสภาพรรคเดโมแครตกลุ่มใหญ่ได้เปิดเผยกฎหมายในวันพุธที่จะกำหนดมาตรการคว่ำบาตรรัสเซีย ซึ่งรวมถึง Nord Stream 2 หากมอสโกบุกเพื่อนบ้าน
พันธมิตรของสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุโรปกลางเช่นโปแลนด์ มองว่า Nord Stream 2 เป็นอาวุธทางภูมิรัฐศาสตร์ของรัสเซีย การยุติการส่งออกก๊าซโดยท่อส่งทั่วยูเครนจะทำให้ Kyiv สูญเสียรายได้ที่จำเป็นอย่างมากเป็นพันล้าน และอนุญาตให้รัสเซียตัดก๊าซไปยังประเทศที่มองว่าเป็นปัญหาในขณะที่ยังคงจัดหาเยอรมนีต่อไป
“Nord Stream 2 เป็นเครื่องมือที่มีอิทธิพลของรัสเซียต่อความมั่นคงของยุโรป ดังนั้นเราจึงไม่สามารถข้ามหัวข้อนี้ในการสนทนาของเราเกี่ยวกับความปลอดภัย เนื่องจากภัยคุกคามต่อความมั่นคงและความมั่นคงด้านพลังงานของยุโรป และการแบล็กเมล์ด้านพลังงานในยูเครนและประเทศอื่นๆ เป็นเรื่องสำคัญ อันที่จริง” มาร์ซิน พรีซิแดซ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศของโปแลนด์ กล่าว และเสริมว่าราคาพลังงานสูง “ส่วนใหญ่เป็นเพราะนโยบายของรัสเซีย”บาคาร่า