ยุโรปกำลังเผชิญกับแมลงเม่า – และบรัสเซลส์ไม่ได้ช่วยอะไร
ประชากรบาคาร่าออนไลน์แมลงผสมเกสรที่ลดน้อยลง เช่น ผึ้งป่า ผีเสื้อ และแมลงวันโฮเวอร์ ซึ่งมีความสำคัญต่อเสบียงอาหารและระบบนิเวศที่ใช้งานได้กำลังเผชิญกับภัยคุกคามที่มีอยู่จากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการเกษตรแบบเข้มข้น นักวิทยาศาสตร์จากมหาวิทยาลัยซิดนีย์และควีนส์แลนด์ ประเทศออสเตรเลีย คาดการณ์ว่าแมลงมากถึง 40% ของโลกอาจสูญพันธุ์ในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้า
แม้จะมีสภาพอากาศที่เลวร้ายสำหรับแมลง แต่รายงานสำคัญจากศาลผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งยุโรป (ECA) เมื่อวันพฤหัสบดีกล่าวว่าสหภาพยุโรปล้มเหลวในการหยุดยั้งการลดลง
“เราระบุช่องว่างในนโยบายสำคัญของสหภาพยุโรป
ที่จัดการกับภัยคุกคามหลักต่อแมลงผสมเกสรป่า” รายงานระบุ
การประเมินอย่างมีสติของผู้ตรวจสอบพบว่านโยบายฟาร์มหลักของสหภาพยุโรปซึ่งดูดซับงบประมาณเกือบ 40% ของสหภาพยุโรปตั้งแต่ปี 2014 ไม่มีกฎหมายเฉพาะสำหรับการปกป้องแมลงผสมเกสรในป่า นโยบายเกษตรร่วม (CAP) ในปัจจุบันกำลังถูกยกเครื่องใหม่ ซึ่งรวมถึงECA ที่ถือว่า ล้มเหลวในด้านความหลากหลายทางชีวภาพ
“เราเห็นการลดลงอย่างมากของแมลงผสมเกสรในป่า แต่เราได้รับการติดตั้งโดยความคิดริเริ่มที่ไม่มีอำนาจทางกฎหมายเท่านั้น” – Slovak MEP Martin Hojsík
“ผู้ตรวจสอบพิจารณาว่ามันเป็นส่วนหนึ่งของปัญหา ไม่ใช่ส่วนหนึ่งของการแก้ปัญหา” ECA เขียนในแถลงการณ์
รายงานของ ECA ยังชี้ให้เห็นว่าไม่มีการรับประกันว่า CAP เจ็ดปีถัดไปจะส่งมอบให้กับแมลงเช่นกัน เนื่องจากการปฏิรูปที่เสนอของบรัสเซลส์ไม่ได้บังคับรัฐบาลระดับชาติให้รับเงินอุดหนุนฟาร์มของสหภาพยุโรปมีเงื่อนไขในการปกป้องแมลงผสมเกสร
และบรัสเซลส์ก็ไม่ได้ใช้มาตรการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างเหมาะสม เช่นคำสั่งแหล่งที่อยู่อาศัยหรือโครงการ LIFEในการให้ทุนสนับสนุนการดำเนินการด้านสภาพอากาศ รายงานระบุ
ความคิดริเริ่มของคณะกรรมาธิการยุโรปในปี 2018
ที่ไม่มีข้อผูกมัดในการต่อสู้กับการลดลงของแมลงผสมเกสรทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อย เนื่องจากมีเจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปเพียงสองคนเท่านั้นที่ทำงานเต็มเวลาและไม่มีเป้าหมายหรือเกณฑ์สำหรับการวัดความก้าวหน้าของผู้ตรวจสอบบัญชี
MEP สโลวัก Martin Hojsík บอกกับ POLITICO ว่า “การประเมินของ ECA บอกไว้ทั้งหมด เราเห็นการลดลงอย่างมากของแมลงผสมเกสรในป่า แต่เราได้รับการติดตั้งโดยความคิดริเริ่มที่ไม่มีอำนาจทางกฎหมายเท่านั้น”
ความไม่สมดุลของสารเคมี
การใช้สารกำจัดศัตรูพืชสังเคราะห์เพื่อฆ่าศัตรูพืชยังถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อจำนวนแมลงผสมเกสร ทีมนักวิทยาศาสตร์นานาชาติเขียนในวารสาร Nature Ecology & Evolution เมื่อเดือนมกราคมว่าการลดการใช้สารเคมีเหล่านี้ของเกษตรกรควรเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานการกู้คืนแมลง
การสืบสวนโดย Unearthed หน่วยวารสารศาสตร์ของกรีนพีซซึ่งเผยแพร่เมื่อวันพุธ พบว่าสารกำจัดศัตรูพืชที่ทำอันตรายต่อผึ้งซึ่งสหภาพยุโรปได้สั่งห้ามแล้วยังคงใช้อยู่ สหภาพยุโรปสั่งห้ามการใช้สารกำจัดศัตรูพืชชนิดนีโอนิโคตินอยด์นอกอาคารโดยสมบูรณ์เพื่อปกป้องแมลงผสมเกสรในปี 2561 แต่ตั้งแต่นั้นมา 16 ประเทศในสหภาพยุโรปได้ออกใบอนุญาตฉุกเฉินทั้งหมด 67 ใบสำหรับสารเหล่านี้
ยาฆ่าแมลงนีออนมีลักษณะทางเคมีคล้ายกับนิโคตินและทำให้ระบบประสาทของแมลงเป็นอัมพาตเมื่อสัมผัสกับพืชที่ได้รับการบำบัด โดยทั่วไปแล้วคือข้าวโพด บีทน้ำตาล หรือเรพซีดเมล็ดพืช เบลเยียม โรมาเนีย และโปแลนด์ ให้ใบอนุญาตแก่เกษตรกรมากที่สุดนับตั้งแต่ปี 2018
การใช้อย่างต่อเนื่องของพวกมันเป็นไปได้โดย
กฎหมายว่าด้วยสารกำจัดศัตรูพืชหลักของสหภาพยุโรปซึ่งอนุญาตให้ประเทศต่างๆ อนุญาตให้มีการละเว้นพิเศษเป็นเวลาสี่เดือนในกรณีที่มีการระบาดของศัตรูพืชที่ไม่สามารถควบคุมได้ “ด้วยวิธีการอื่นๆ ที่สมเหตุสมผล”
แต่ความสงสัยอยู่ที่ว่าประเทศต่างๆ ให้เหตุผลกับใบอนุญาตเหล่านี้อย่างถูกต้องหรือไม่เมื่อแจ้งไปยังคณะกรรมาธิการยุโรป ปัญหาที่เกิดขึ้นในรายงานของ ECA ก็เช่นกัน คำขอ หนึ่งจากเดนมาร์กในปี 2019 ขอให้ห้ามใช้ neonic กับสนามกอล์ฟขนาด 40 เฮกตาร์เพื่อจัดการกับแมลงเต่าทองที่ทำลายสนามหญ้า
เมื่อต้นปีนี้ บรัสเซลส์ได้ดำเนินการฝ่ายเดียวเพื่อห้ามโรมาเนียและลิทัวเนียไม่ให้อนุญาตซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้เกษตรกรของตนใช้ผลิตภัณฑ์นีออนที่ถูกสั่งห้ามโดยไม่มีเหตุผลที่เหมาะสม แม้ว่าจะพิสูจน์แล้วว่าเป็นไปไม่ได้ ที่จะโน้มน้าวให้ประเทศในสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ประณามการกระทำดังกล่าว
เน้นด้านป่า
หัวหน้าผู้ตรวจสอบบัญชี Samo Jereb กล่าวในการแถลงข่าวเมื่อวันพุธว่า: “นี่เป็นปัญหาจริงๆ และคณะกรรมาธิการมาจนถึงตอนนี้ค่อนข้างไม่ใช้งาน และพวกเขาเริ่มดำเนินการในปี 2020 เท่านั้นเพื่อตอบสนองต่อการอนุญาตเหล่านั้นซึ่งไม่สมเหตุสมผลในบางกรณี”
รายงานของ Jereb ยังระบุด้วยว่ากระบวนการอนุมัติสารกำจัดศัตรูพืชของสหภาพยุโรปกำหนดให้หน่วยงานกำกับดูแลพิจารณาผลกระทบของสารเคมีต่อผึ้ง ซึ่งเป็นสายพันธุ์ที่ได้รับการจัดการ ไม่ใช่ผึ้งป่า ซึ่งมีอยู่ประมาณ 2,000 สายพันธุ์ในยุโรป
รัฐสภายุโรปสร้างความขัดแย้งกับคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับการยกเว้นแมลงผสมเกสรป่าในการประเมินความเสี่ยงสารกำจัดศัตรูพืชเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมาเมื่อบล็อกวิธีการประเมินที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการ
“โศกนาฏกรรมครั้งนี้คือพืชอาหารจำนวนมากของเรา
ขึ้นอยู่กับแมลงที่เราฆ่าผ่านการจัดการยาฆ่าแมลง” – Jane Stout ศาสตราจารย์ด้านพฤกษศาสตร์ที่ Trinity College Dublin
ตั้งแต่ปี 2013 ประเทศในสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ปฏิเสธที่จะลงคะแนนเสียงผ่านแนวทางปฏิบัติของสหภาพยุโรปที่เข้มงวด ซึ่งจะบังคับให้มีการตรวจสอบผลกระทบสะสมของสารกำจัดศัตรูพืชที่มีต่อผึ้งหลายชนิด
ประเทศในสหภาพยุโรปปฏิเสธที่จะสนับสนุนแนวทางดังกล่าว ซึ่งอุตสาหกรรมยาฆ่าแมลงกล่าวว่าต้องมีการทดสอบภาคสนามในรูปแบบที่เป็นไปไม่ได้ทางวิทยาศาสตร์
คำร้องเพื่อยุติการใช้สารกำจัดศัตรูพืชสังเคราะห์ได้รับมากกว่า 350,000 ลายเซ็นตั้งแต่เปิดตัวเมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว
“โศกนาฏกรรมครั้งนี้คือพืชอาหารจำนวนมากของเราขึ้นอยู่กับแมลงที่เรากำลังฆ่าผ่านการจัดการยาฆ่าแมลง” เจน สเตาต์ ศาสตราจารย์ด้านพฤกษศาสตร์ที่วิทยาลัยทรินิตี้ ดับลิน กล่าว “ยาฆ่าแมลงทุกชนิดออกแบบมาเพื่อฆ่าแมลง เราจึงไม่ต้องแปลกใจที่พวกมันทำ” เธอกล่าว
บริษัทเคมีภัณฑ์ยักษ์ใหญ่สัญชาติเยอรมัน ไบเออร์ และบริษัทซินเจนทาในสวิตเซอร์แลนด์ ต่างก็ผลิตสารนีโอนิกส์และดูแลรักษาสารให้ปลอดภัย
โฆษกของ European Crop Protection Association ซึ่งเป็นตัวแทนของอุตสาหกรรมยาฆ่าแมลงในกรุงบรัสเซลส์กล่าวว่า: “เรารับทราบว่าสารกำจัดศัตรูพืชอาจมีผลกระทบ แต่มีปัจจัยกดดันอื่น ๆ อีกมากมายที่ส่งผลต่อสุขภาพของแมลงผสมเกสร เช่น การสูญเสียแหล่งที่อยู่อาศัย การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ชนิดพันธุ์ที่รุกรานหรือโรค ( เพื่อระบุชื่อ) และซึ่งมาตรการระดับสหภาพยุโรปที่จับต้องได้มักจะขาดหายไป “
โฆษกของ Syngenta ซึ่งผลิต thiamethoxam นีออนกล่าวว่า บริษัท “ยอมรับ แต่ไม่เห็นด้วย” กับมุมมองของคณะกรรมาธิการว่าสารกำจัดศัตรูพืชเป็นอันตรายต่อผึ้ง
“ความจริงที่ว่าเกษตรกรยังคงร้องขอการเข้าถึง thiamethoxam บ่งชี้ถึงความสำคัญอย่างต่อเนื่องของสารนี้เพื่อการเกษตรในยุโรป หากไม่มีทางเลือกที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสำหรับเกษตรกรในการปกป้องพืชผลของพวกเขา” โฆษกกล่าว
ในการตอบสนองต่อรายงาน ECA คณะกรรมาธิการยุโรปยอมรับคำแนะนำของผู้ตรวจสอบในวงกว้างเพื่อประเมินความจำเป็นในมาตรการเฉพาะสำหรับแมลงผสมเกสรป่าและปรับปรุงการคุ้มครองในกระบวนการอนุมัติสารกำจัดศัตรูพืชของสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการเพียง “บางส่วน” ยอมรับข้อโต้แย้งของผู้ตรวจสอบบัญชีว่า CAP ปัจจุบันมีผลที่หลากหลายสำหรับความหลากหลายทางชีวภาพ
โฆษกคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่ากรรมการทั่วไปสามคน “มีส่วนร่วมอย่างมากในการทำงานกับแมลงผสมเกสร”
“ยุทธศาสตร์ความหลากหลายทางชีวภาพสำหรับปี 2030 มีเป้าหมายที่จะหยุดยั้งและย้อนกลับการลดลงของนกและแมลงในพื้นที่เพาะปลูก โดยเฉพาะอย่างยิ่งแมลงผสมเกสร” โฆษกกล่าวบาคาร่าออนไลน์
